Między pracą a rodziną ‒ opieka nad najmłodszym dzieckiem w debacie prasowej
DOI:
https://doi.org/10.34767/SZP.2021.01.12Słowa kluczowe:
polityka rodzinna, system opieki nad dzieckiem do lat 3, debata prasowa, praca zawodowaAbstrakt
Ustawa z dnia 4 lutego 2011 roku o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 istotnie zmieniła system opieki nad najmłodszym dzieckiem w Polsce, a jednym z jej celów było wsparcie rodziców w godzeniu obowiązków zawodowych z rodzinnymi. Artykuł przedstawia analizę przebiegu debaty prasowej na temat polityki rodzinnej w Polsce w latach 2010‒2015 ze szczególnym uwzględnieniem wątków poświęconych opiece nad dzieckiem w wieku do lat 3. Autorka próbuje przede wszystkim odpowiedzieć na pytania ogólne o to, jaki był wpływ analizowanej debaty prasowej na projektowanie i wdrażanie tzw. ustawy żłobkowej? Czyje interesy zostały najsilniej wyeksponowane? A także, jakie zagadnienia związane z rodziną były podejmowane przez poszczególne tytuły prasowe i jak o nich pisano, jak pisano o zmianach w systemie opieki nad dzieckiem do lat 3 i samej ustawie, jaki był kontekst tych zmian i czyje interesy zostały przedstawione. Analizie poddano łącznie pięć tytułów prasowych: dwa dzienniki – „Gazetę Wyborczą” oraz „Rzeczpospolitą” i trzy tygodniki – „Do Rzeczy”, „Politykę” i „Newsweek Polska”.
Bibliografia
Bednarek, M., Bojanowski, M. „Polska 2015”: Prze(d)szkoleni. Gazeta Wyborcza, 184 (2011), 9.08.2011 r.
Bunda, M. Rodźcie i sobie radźcie. Polityka, 3(2790). (2011), 21.01.2011 r.
Cyran, Ryczałt za żłobek jest niedopuszczalny. Rzeczpospolita (2011), 12.11.2011 r.
Ćwiek, J. Co druga Polka nie pracuje. Rzeczpospolita (2012), 3.02.2012 r.
Ćwiek, J. Łatanie żłobkowej dziury. Rzeczpospolita (2012), 3.02.2012 r.
Ćwiek, J. Najważniejsza jest wysokość pokoju dla dzieci. Rzeczpospolita (2012), 12.04.2012 r.
Elbanowscy, K. i T. Żłobki czasów kryzysu. Rzeczpospolita (2010), 27.09.2010 r.
Graff, A. Duży kłopot z małym dzieckiem. Newsweek, 10/11 (2011), 7.03.2011 r.
Giza-Poleszczuk, A. Dobre rządzenie i debata publiczna. Zarządzanie Publiczne, 1 (2007).
Januszewska, M. Będzie więcej żłobków i legalnych opiekunek. Rzeczpospolita (2010), 31.03.2010 r.
Kacprzak, I. Legalna niania zarabia grosze. Rzeczpospolita (2014), 19.03.2014 r.
Kacprzak, I. Prywatne żłobki bez dotacji. Rzeczpospolita (2013), 14.03.2013 r.
Kolenda-Zaleska, K. Upychanie dzieci. Gazeta Wyborcza, 302 (2010), 28.12.2010 r.
Kraj, I., Kozubal, M. Przedszkola i żłobki – polityczna licytacja. Rzeczpospolita (2011), 22.09.2011 r.
Kurowska, A., Wolniewicz, K. (2015). Opieka nad dzieckiem do lat 3. W: C. Żołędow-ski, B. Rysz – Kowalczyk, M. Duszczyk (red.). Dekada członkostwa w Unii Europej-skiej. Perspektywa polityki społecznej. Warszawa: Dom Wydawniczy ELIPSA.
Kwa, Za żłobek wszyscy płacą tyle samo. Rzeczpospolita (2012), 27.09.2012 r.
Nowakowska, A., Wielowieyska, D., Rządowy program rodzenia. Gazeta Wyborcza, 262 (2012), 9.11.2012 r.
Orłowski, M., Wielgo M. Będą żłobki, będą dzieci. Gazeta Wyborcza, 292 (2014), 17.12.2014 r.
Pawłowska-Salińska, K. Jak wyjść z szarej strefy, czyli gosposie na kupony, wywiad z dr Anną Kordasiewicz z Instytutu Socjologii Uniwersytetu Warszawskiego. Gazeta Wyborcza, 42 (2013), 19.02.2013 r.
Pawłowska-Salińska, K. Niania i stos dokumentów. Gazeta Wyborcza, 170 (2011), 23.07.2011 r.
Pawłowska-Salińska, K. Nianie chcą być legalne. Gazeta Wyborcza, 14 (2012), 18.01.2012 r.
Pezda, A. Premier: żłobki są moją obsesją. Gazeta Wyborcza, 260 (2010), 6.11.2010 r.
Pezda, A. Senat ostrzega przed żłobkami. Gazeta Wyborcza, 20 (2011), 26.01.2011r.
Pezda, A. Żłobkowa rewolucja. Gazeta Wyborcza, 27 (2011), 3.02.2011 r.
Pogroszewska, M. Zachęta do legalnego zatrudnienia opiekunki. Rzeczpospolita, 2.02.2011 r.
Popiołek, A. Tani jak Polak? Dość konkurowania niskim płacami, wywiad z Władysławem Kosiniakiem-Kamyszem, ministrem pracy i polityki społecznej. Gazeta Wyborcza, 114 (2014), 19.05.2014 r.
Poselski projekt ustawy o formach opieki nad dziećmi w wieku do 5 lat z dnia 27 sierpnia 2008 roku, druk nr 3398.
Rządowy projekt ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3.
Sałwacka, M. Mamo, tato, zabierzcie mnie ze sobą do pracy. Gazeta Wyborcza, 177 (2010), 31.07.2010 r.
Sałwacka, M. Żłobek ma się podliczyć. Gazeta Wyborcza, 248 (2011), 24.10.2011 r.
Sprawozdanie Rady Ministrów z realizacji ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 w 2019 r., https://www.gov.pl/web/rodzina/informacje-statystyczne-opieka-nad-dzieckiem, (11.05.2021).
Stasiak, P. Polowanie na nianie. Polityka, 14(2750). (2010), 8.04.2010 r.
Staniszewski, R. Opinia publiczna – teoretyczny sens i zakres pojęcia. Studia Politologiczne, 25 (2012).
Suwada, K. Strategie organizacji opieki nad dziećmi w społeczeństwie polskim w perspektywie nierówności społecznych. Przegląd Socjologii Jakościowej, 16(2). (2020), s. 152‒169.
Szelewa, D. Żłobki Polskę wzbogacą. Gazeta Wyborcza, 44 (2012), 22.02.2012 r.
Szczupak, K., Kurowska, A. (2016). Niedobór czy nadmiar miejsc? Analiza statystyk dostępności opieki żłobkowej w polskich gminach. Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu.
Szpunar, O. Opiekuna dziennego trzeba wypromować, wywiad z Joanną Telus z D.E.S Pracowni Mediacji i Wspierania Rozwoju w Warszawie. Gazeta Wyborcza, 168 (2011), 21.07.2011 r.
Szpunar, O. Opiekunowie w powijakach. Gazeta Wyborcza, 167 (2011), 20.07.2011 r.
Szpunar, O. Salowej pomożemy, żonie Kulczyka – nie, wywiad z Andrzejem Golimontem, radnym w radzie Warszawy. Gazeta Wyborcza, 98 (2011), 28.04.2011 r.
Ustawa z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3, Dz. U. 2011r. Nr 45, poz. 235, druk nr 3377.
Uzasadnienie do Ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3, druk nr 3337.
Wojtkowska, Z., Ozminkowski, V., współpraca Molińska, J., Panuszko, A. Rodzenie to sprawa wagi państwowej. Newsweek, 39 (2010), 23.09.2010 r.
Wójcik-Adamska, K. Nie ma chętnych do opieki. Rzeczpospolita (2012), 19.01.2012 r.
Wójcik-Adamska, K. Nie wiadomo, jak ustalać opłaty za żłobki. Rzeczpospolita (2011), 13.09.2011 r.
Wójcik-Adamska, K. Rodzice zapłacą za godziny pobytu dziecka w żłobku. Rzeczpospolita (2012), 20.12.2012 r.
Zawicki, M. (2016). Koncepcje teoretyczne implementacji polityki publicznej. Zeszyty Naukowe. Seria Specjalna. Monografie, nr 246. Kraków: UE.